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江苏多个地方发改委人士向21世纪经济报道记者指出，江苏要提前实现“碳达峰”面临着非常大的压力。　　江苏省委主要领导在2020年底的省委十三届九次全会上表示，作为经济大省，要坚定不移推进产业结构和能源结构调整，实现减污降碳协同效应，努力在全国达峰之前率先达峰。　　但从江苏的产业结构上看，尤其是“十四五”期间拟投的部分重点项目，会带来煤炭消费需求的较大刚性增量。　　同处长三角的上海，已经宣布将于2025年前实现碳排放达峰，比全国目标提前5年。据21世纪经济报道记者了解，此前江苏也曾有2025年实现碳达峰的说法。但从现实看，这一时间点或推迟。　　“十三五”减煤超****目标　　21世纪经济报道记者在采访中获悉，经不懈努力，“十三五”期间，江苏累计实现煤炭、钢铁去产能3037万吨，关停化工企业4454家，累计创建******绿色工厂174家、绿色园区14家，数量居全国****，安全环保整治提升成效显著，产业结构明显优化。　　同时，到2020年底，江苏煤电机组全部达到超低排放水平，规模居全国前列。煤炭清洁高效转化利用技术取得一系列创新突破，煤炭利用正逐步向清洁化、****化、规模化、集约化发展。　　“十三五”期间，江苏减煤成效显著，煤炭消费总量下降到2.48亿吨以内，较****下达的2.58亿吨控制目标多减超过1000万吨。　　到2020年底，江苏煤炭消费占一次能源消费比重已降至低于55%，天然气消费量、海上风电规模则位居全国****。　　江苏碳达峰压力在哪里？　　据21世纪经济报道记者了解，“十四五”期间江苏拟投产的一批重点项目带来的新增煤炭消费需求较为刚性。而在做“减法”上，降低碳排放的空间已所剩无几。当前，经过多年高强度减煤治理，江苏落后耗煤设施已基本关停到位，35吨/小时及以下燃煤锅炉已全面完成整治。　　而“十四五”期间的部分重大项目，是江苏为提升基础原材料产业自主可控能力，推进产业基础****化、产业链现代化等重点打造的，更是夯实制造强省的全省产业基础再造工程的关键。如连云港(4.080, 0.08, 2.00%)徐圩石化基地、南通中天精品钢、徐州钢铁焦化等项目的整合布局，这3大重点项目预计将新增煤炭消费量近3000万吨。总体上，预计江苏“十四五”末全省煤炭消费需求在2.68亿吨左右。　　重大产业集群能否计划单列？　　根据2012年9月下发的《江苏省“十二五”节能规划》，2010年江苏全省能源消费总量为2.49亿吨标煤（含回收能计2.58亿吨标准煤），其中消费煤炭1.7亿吨标准煤（实物量2.3亿吨）。　　南京工业大学校长、全国政协委员乔旭对21世纪经济报道记者表示，应该对江苏“十四五”期间在建拟投产重点项目和减煤空间狭小的双重事实进行充分考虑，适当调整江苏“十四五”煤炭消费量控制基数，以“十三五”期间****下达的煤炭消费总量控制目标值（2.58亿吨）作为江苏省“十四五”煤炭消费基数。　　乔旭认为，考虑到连云港石化产业基地是中国七大石化产业基地之一，其产业集聚明显，配套设施完善，预计“十四五”将基本建成**********石化产业基地，成为产业基础****化和产业链现代化的重要支撑，因此建议对连云港石化基地的煤炭消费量控制基数实行计划单列，以支持其石化产业优化布局，提升产业竞争力。　　同时，要进一步加大科技创新力度，强化学科支撑作用，加快部署二氧化碳捕集利用和封存项目、二氧化碳用作原料生产化工产品项目，突破一批关键核心技术，力求革命性突破实现倍增效应。　　江苏能否提前实现碳达峰？　　对此，有江苏发改系统人士对21世纪经济报道记者解释，****提出的碳排放达到峰值的时间点是2030年，之前讨论的时候曾提到江苏碳达峰的时间是2025年，但这只是一个说法而已，这个时间点对江苏而言压力大。“江苏具体达峰的时间节点是不是2025年还在研究中，但肯定会早于****提出的2030年，这与省委提出的全省率先碳达峰并不矛盾。”