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投资者对2021年中国钢铁和铁矿石市场的预估原本是，污染防治行动将打击钢铁产出，而铁矿石供应将增加，从而导致铁矿石价格下跌。　　但这两种情况都没发生。　　全球三大铁矿石开采商所公布的今年****季产量均低于2020年第四季度。　　中国3月钢铁产量增至9,402万吨，为2020年8月以来****，日产量达到303万吨，高于今年1-2月297万吨的日均产量。　　因此铁矿石价格上涨也就不足为奇了。报价机构阿格斯(Argus)的数据显示，中国北方交割的现货铁矿石价格一度触及10年高位每吨188.70美元。　　铁矿石价格高企以及中国国内钢价及钢厂利润率强劲，令政府感到担忧。中国工业和信息化部在4月20日表示，将会同有关部门，积极采取举措推动稳定原材料价格。　　但仍有待观察的是，这些举措是否真的会导致钢铁产量下降，以及钢厂的高利润能否持续。钢厂目前的高利润得益于基建刺激支出带来的强劲需求。　　实际上，决策者可能会面临一项抉择：是要限制钢产量以抑制污染，接受这将给经济增长造成的轻度打击，还是允许钢铁产量增长以满足经济强劲增长的需求。　　铁矿石产量将增长　　供应方面，铁矿商显然无法增加产量来迎合中国的需求。中国购买的铁矿石约占海运铁矿石的70%左右。　　这其实不是主要矿企的过错，天气问题在****季度妨碍了头号矿石出口国澳洲的生产，而第二大出口国巴西的一个****矿场进行维护工作。　　目前全球****的铁矿石生产商澳洲力拓报告，****季度产量7,640万吨，较前季下降11%，较2020年同期减少2%。　　巴西淡水河谷报告****季产量6,805万吨，较去年第四季减少19.5%，但比2020年同期增加14.2%。　　该公司将产量低于去年第四季归因于旗下S11D矿场的维护工作，并维持2021年3.15-3.35亿吨的产量指引不变。　　力拓要完成产量目标必须加紧生产才行，尽管差距远没有淡水河谷那样大；而必和必拓则有望实现目标。　　总体来看，如果这些主要矿企能够实现生产目标，则****季海运铁矿石市场出现的供应吃紧现象到今年下半年可能缓解。　　加上预期中国将缩减刺激措施，并对钢铁产量实施环保限制措施，铁矿石价格应该会开始回落。　　但是--而且这是很重要的一点--尚无明确迹象表明这种情况真的在发生。